军队医院改革加速?消息人士称“已经准备好了”
来源:医学界
作者:大鹏
近日,一则“四大军区医院全部改革”的帖子在网上热传,网帖内容显示,“中央军委正式决议,撤销二军大,由上海大学正式接管,四医大改称解放军医科大学。”不仅如此,包括第二军医大学在内的解放军艺术学院、军事经济学院、军事交通学院和陆军船艇学院,将“整体裁撤”!
《医学界》随后联系了其中一家涉及到的部队医院,但医院的相关负责人向记者否认了这一说法,称“没有收到军委命令,单位只以命令为准”。而经过《医学界》多方查证,目前并没有确切消息。但一名来自军队医院的知情人士认为“军队医院改革已经准备好了,即将加速”。
军队医院改革传闻已久
早在去年在纪念抗日战争胜利70周年大阅兵时,习大大宣告裁军30万,让部队医院的命运成了医药界的关注的焦点。当时,海军军事学术研究所研究员张军社受访时指出,部队医院等单位将成为此次裁撤精简对象,今后会聘用非现役军人工作,并且表示,“已经在酝酿,很快会实施”。
此前根据媒体报道,2015年12月31日起,中国人民解放军第二炮兵正式更名为中国人民解放军火箭军总医院。自从国家放出裁军的风声后,医药圈子就流传着众多与部队医院改革有关的版本,例如北京302据说要归地方……各种各样的传闻甚嚣其上。
军队医院的上级单位己经改革
今年是公立医院改革如火如荼的一年,去行政化、去编制等“重磅”措施不断出台,中央高层也对医改高度关注。在这样的背景下,部队医院改革也被提上了日程。
“军队医院的上级单位己经改革了,医院改革即将开始。如撤销二医大等单位消息属实,意味着军队医院医改启动了。”武汉一家部队医院的副主任医师向《医学界》透露,今年全军建立了五个联勤保障中心,其辖区内的军队医院归其管理。五个联勤保障中心归武汉联勤保障基地管理。这是中央军委后勤保障部队,上个月由习近平总书记授旗。
“武汉联勤保障基地内设立卫生局,负责后勤保障部队内的医院的管理。”他介绍武汉当地的改革情况时表示,“目前武汉后勤保障基地及五个联保中心已初步建立,下一步改革即是医院了。前期动‘上头’,现在动‘下头’。”
改革后,军队医院何去何从?
目前来看,几次裁军,部队医院都首当其冲。那么,改革后,军队医院将何去何从呢?
“借着魏则西事件,军医院大改革的时机似乎已经成熟了。”一位部队医院的医生表示,将大部分二三流的军医院或撤销或转移地方,归卫生委管理,极少数大型的,设备人员较好的医院改组为免费医院,平时只对部队开放,在重大灾难时对地方受灾人员开放。
“部队医院移交地方已经是箭在弦上。”据业内人士观察,以当年的第一军医大学为例,就移交给了广东省,而其附属医院南方医院、珠江医院也都移交给了地方。如今中央军委明确下令军队全面停止有偿服务,相信接下来部队医院改革将加快进程。
天津已经开始改革
自今年年初中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》开始,军队和武警部队全面停止有偿服务工作就已经正式启动。目前,中央军委已将天津片区作为部队医院改革的试点,作为试点地区之一,而天津市试点改革将为部队医院改革提供经验。
据《医学界》了解,天津原有5所部队医院:254、271、272、464和武警医院。实施三军联合后勤保障后,271与464(原空军医院)整合改编为北京军区天津疗养院;272并入254整合为驻军中心医院;武警医院改编为武警后勤学院附属医院。
分析人士认为,部队医院改革并不是坏事儿,有利于社会合理分配医疗资源,还可有效促进地方的医疗竞争。另外,部队医院的改革,必将促使部队医疗人才的流动,推动医疗人才市场化进程。
总而言之,部队医院的改革,对于部队医院乃至整个医改来说,都将是重震。但这次军队改革是改到哪一步,政策明确到哪一步,改革前基本无明确消息。
用上海一家军队医院负责人的话来说,“改是肯定要改了,现在就是等消息了”。